En présentant un rapport sur "le logement dans l'outre-mer français", Marie-Claude Tjibaou, membre du Conseil économique et social (CES), a proposé lundi de créer des "ateliers-habitants" en outre-mer afin d'associer la population à la résorption de l'habitat insalubre.

"Quand un opérateur social doit intervenir en matière de logement, il faut qu'il puisse se rapprocher des populations pour lesquelles il produit, de manière que les gens se sentent concernés. les gens doivent être acteurs dès le départ. En général on fait ce travail quand il y a des problèmes. Or, il faut prévenir les difficultés", a déclaré la veuve du leader indépendantiste kanak assassiné en 1989 Jean-Marie Tjibaou, lors d'une conférence de presse.

Rapporteur d'un document qui sera présenté mardi en séance plénière, elle a souligné que le passage progressif pour certaines familles d'un logement précaire à un logement "moderne" rendait nécessaire un travail soutenu d'accompagnement social, dans un objectif d'autonomie des familles et prôné la "mixité sociale".

Les besoins de logement sont importants en outre-mer : 100.000 demandes et seulement 10.000 logements financés chaque année, dont la moitié de logements locatifs sociaux.
Selon Mme Tjibaou, "le logement en outre-mer doit être une grande cause nationale".

L'habitat diffus (cases, habitat en dur, habitat fait de matériaux de récupération) construit le plus souvent sans autorisation, sur des terrains domaniaux ou de propriété mal définie, en l'absence parfois de cadastre, pose de graves difficultés juridiques, sociales et environnementales. "Partout la pénurie du foncier aménagé est un frein à la construction", note le rapport.

Parmi les autres propositions du CES figurent l'idée de créer un service public de l'habitat, d'affecter des moyens au foncier dédié à l'habitat social ou de modifier les conditions de financement. Les besoins les plus criants se trouvent dans les régions à forte densité comme la Réunion ou dans les terres de forte immigration comme en Guyane ou à Mayotte.

Les neuf entités ultramarines sont, dans l'océan Atlantique, trois régions d'outre-mer (Martinique, Guadeloupe, Guyane) et une collectivité territoriale (Saint-Pierre-et-Miquelon), dans l'océan Indien, la région de

La Réunion et la collectivité territoriale de Mayotte et, dans l'océan Pacifique, deux pays d'outre-mer, la Polynésie française et la Nouvelle-Calédonie ainsi que la collectivité de Wallis et Futuna.

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