Chantier des Halles : pourquoi la facture grimpe et dépasse le milliard d'euros

 

La semaine dernière, Jean-François Legaret (UMP), maire du 1er arrondissement, qualifiait au Conseil de Paris le projet de "dérapage généralisé, en termes de délai, de complexité, de coût. C'est dérapage à tous les étages", ce lundi 21juillet un document interne dévoilé, par Le Parisien ,détaille poste par poste les coûts de travaux.

Un surcoût de 14,4 %

C'est un chantier qui coûtera cher au contribuable parisien, affirme le journal. Financée aux deux tiers par la Ville de Paris, la transformation du centre commercial et du quartier alentour devrait excéder de 14,4 % le coût budgété en 2010 lors du lancement des travaux par l'ancien maire Bertrand Delanoë, ce qui représenterait un milliard d'euros taxes comprises.

 

Toujours d'après le journal, ce sont la remise aux normes des voiries souterraines (+ 69 %), du jardin (+ 48 %) et la création de la Canopée, le toit de verre recouvrant la partie émergée des Halles (+ 35 %), qui font flamber l'addition. D'ailleurs, les coûts connexes - dûs selon la municipalité aux polices d'assurance souscrites pour couvrir le chantier- ont augmenté de 27 %.

 

Ce surcoût de 14,4 % est assumé par la mairie de Paris. "Pour faire face à ces surcoûts, la mairie de Paris a eu recours à une provision exceptionnelle de 60 millions d'euros votée en 2010 au Conseil de Paris, allongée de 30 millions d'euros, nous signale la Ville de Paris. Au final, cela représente un versement de 918 millions d'euros hors taxes, soit une augmentation de 14 % par rapport à 2009. Le projet coûtera alors 600 millions d'euros aux contribuables parisiens."

Pourquoi ce surcoût ?

D'après la mairie de Paris, les surcoûts proviennent principalement du travail de nuit sur la Canopée et, pour le reste, de la "découverte de quantités considérables de plomb" dans la voirie souterraine et "d'amiante" dans le Forum (le centre commercial). "La découverte de la présence imprévisible de plomb et d'amiante dans les voiries souterraines des Halles a conduit la SemPariSeine à passer trois marchés et deux avenants", souligne un document de la Ville de Paris, par délibération du 16 et 17 juin 2014. Ce dispositif a notamment permis de poursuivre les travaux en limitant les arrêts de chantier et de remettre en concurrence les entreprises pour les phases de travaux ultérieures."

 

La mairie de Paris reconnaît finalement qu'il a fallu mener un chantier de dépollution qui n'était pas prévu au départ, et qui a engendré retard et surcoût. "D'ailleurs, c'est un chantier très complexe, les ouvriers travaillent au-dessus, la gare des Halles, la plus grande d'Europe, qui voit passer chaque jour 750.000 passagers", commente la mairie de Paris.

"Il faut répercuter l'inflation"

Pour conclure, la mairie de Paris, préfère raisonner sur un montant des travaux évalué à 918 millions d'euros hors taxe, précisant ainsi que la Ville récupèrera la TVA. "Il faut répercuter l'inflation", nous souffle-t-on à la mairie de Paris. Et ce glissement budgétaire de 14,4 % est toujours modeste par rapport à des projets comme le Musée des Confluences à Lyon (Ndlr : Coût initial 60 millions d'euros en 2001 et coût d'achèvement du projet 267 millions d'euros en 2012) ; le MuCEM à Marseille, (Ndlr : 350 millions d'euros (études, construction…) contre 160 millions d'euros prévus) et on ne parle pas de dérapage comme celui de la construction de la Philharmonie de Hambourg qui a augmenté de 362 %. C'est faramineux."