CONJONCTURE. L'entrée en vigueur de la réglementation environnementale 2020 (RE2020), l'an prochain, aura des conséquences immédiates sur le marché de la chaudière gaz.
La filière gaz pourrait perdre l'installation de 100.000 chaudières dès 2022, année de l'entrée en vigueur de la réglementation environnementale 2020 (RE2020). C'est en tout cas une estimation avancée par Jean-Pascal Chirat, de la Fédération française des négociants en appareils sanitaires, chauffage, climatisations et canalisation (Fnas). L'organisation professionnelle organisait un point presse, avec l'ONTSBTP (1), ce 7 juin 2021, pour établir un bilan conjoncturel sur ces équipements de second œuvre en 2020, et tracer quelques perspectives pour 2021 et 2022. La RE2020, pour rappel, bannira le chauffage exclusivement au gaz en maison individuelle dès l'année prochaine, et à partir de 2025 en logements collectifs. "Nous devons nous préparer à cet impact très brutal sur le marché", a commenté Jean-Pascal Chirat. Aux effets de la RE2020 doit s'ajouter la fin des coups de pouce chauffage pour les chaudières gaz, financés par les certificats d'économie d'énergie (CEE), ce qui soulève également certaines inquiétudes.
2021, une "année exceptionnelle"
Mais la situation particulière des chaudières gaz ne doit pas occulter la situation plus générale du secteur sanitaire-plomberie-chauffage : le marché a culminé en 2020 à 4,1 milliards d'euros, en légère baisse de -3,4% par rapport à 2019. La chute d'activité reste ainsi maîtrisée, grâce notamment à la partie chauffage qui a connu une hausse de +0,3%. "Nous sommes des métiers de services, ce qui permet de limiter l'effet d'évolutions conjoncturelles trop fortes", analyse Philippe Dresto, président de l'ONTSBTP. Le sanitaire a tout de même reculé de -6,3% et la canalisation-plomberie de -9,9%.
Pour 2021, la profession est d'ores et déjà tirée par une progression marquée du marché de la rénovation. Celle-ci devrait être de +3 à +6% sur toute l'année, en faisant un millésime "exceptionnel", selon les mots de Philippe de Beco, président de la Fnas - et ceci malgré les soucis de pénuries rencontrés sur le terrain. "Sur les ventes aux premiers mois de 2021, nous nous situons par rapport à 2020 sur des chiffres qui n'ont pas beaucoup de sens : +150%, +170%...", détaille Philippe Dresto. "Mais en comparant 2021 à 2019, nous arrivons tout de même à des hausses de 25%, +30%." Le succès de MaPrimeRénov' devrait continuer à porter le marché, notamment pour les pompes à chaleur air-eau qui pourraient passer la barre des 200.000 produits vendus cette année (780.000 pour les Pac air-air).
Objectif de 100 à 150.000 adaptations de logements par an
La profession reste également attentive aux suites données à la proposition du rapport Broussy, relevée par la ministre déléguée au Logement Emmanuelle Wargon, de lancer une prime pour l'adaptabilité des logements au vieillissement, dans la veine de MaPrimeRénov'. "L'objectif fixé serait de 100 à 150.000 adaptations par an pour un budget de 500 millions d'euros, alors que la contribution annuelle actuelle des différentes institutions s'élève à 152 millions, soit trois fois plus", se félicite la Fnas.
(1) Observatoire national du bâtiment
Chute "violente" de la maison individuelle : le Pôle habitat de la FFB en appelle à l'Etat
Les professionnels du gaz dans le bâtiment, par leur organisation professionnelle Coénove, estiment toujours que l'État veut tout simplement exclure cette énergie du secteur. Ainsi, peut-on lire dans un communiqué de presse diffusé en juin 2021, la RE2020 vient "ramener le gaz à la portion congrue dans la construction neuve" ; alors que parallèlement le décret définissant les contours de la cinquième période des certificats d'économie d'énergie (CEE) "pénalise à nouveau durement l'énergie gaz". "Alors même qu'une augmentation de plus de 50% de l'obligation [dans le cadre de la cinquième période des CEE, NDLR] va peser sur l'énergie gaz et donc de facto sur la facture des ménages chauffés à cette énergie, l'arrêt anticipé de 6 mois des coups de pouce pour le renouvellement des chaudières, y compris dans le cadre des conversions fioul, s'apparente à la double peine pour les consommateurs", regrette Coénove. Les acteurs de cette filière estiment notamment que ces décisions ne tiennent pas compte du verdissement de leur énergie par le biogaz, pas plus que du soutien qu'elle apporte au réseau électrique en période de froid.