COLLECTIVITÉS. Pour son dernier Conseil de l'année, la Ville de Paris aura à délibérer sur l'avenir du périphérique, la production de logements sociaux et intermédiaires, la résorption de l'habitat indigne et la mise en route de projets lauréats des concours Réinventer Paris et Inventons la métropole.
Du logement, de l'urbanisme et de l'architecture au menu du dernier Conseil parisien de l'année 2019, et à bientôt trois mois des élections municipales. Dans les délibérations soumises aux élus parisiens du 9 au 13 décembre 2019, l'exécutif parisien entend pousser plus loin le curseur de la réflexion sur l'avenir du périphérique, présentera sa programmation en matière de construction et de rénovation de logements sociaux et intermédiaires, et mettra en route plusieurs projets lauréats des appels à projets innovants Réinventer Paris 2 et Inventons la Métropole du Grand Paris.
Approfondir la réflexion sur le boulevard périphérique
Dans les premiers jours du Conseil de Paris, le premier adjoint à la maire, Emmanuel Grégoire, présentera aux côtés de Colombe Brossel (adjointe chargée de la sécurité, de la prévention, des quartiers populaires et de l'intégration) un projet de délibération pour une convention d'études sur l'avenir du "périph" parisien. De nombreuses études et consultations ont été menées, avec pour grandes prescriptions la réduction du trafic et une plus grande inclusion des transports en communs et des mobilités douces.
La convention, signée avec l'Etat, la Région Ile-de-France et son syndicat de transports, la Métropole du Grand Paris et les départements des Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis et Val-de-Marne "a pour finalité de lister et définir les données à acquérir et les études à mener concernant le boulevard périphérique", peut-on lire dans le projet de délibération.
Ces études devront notamment éclairer les différentes parties prenantes sur "le rôle joué par le périphérique dans la mobilité francilienne", tester des "instruments de mesures (...) à l'état de prototypes" visant à faire évoluer les usages du périphérique (voies réservées) et améliorer le recensement des "nuisances engendrées par la circulation automobile sur cette infrastructure".
Renouvellement de l'Opération d'amélioration de l'habitat dégradé (OAHD)
L'OAHD 4 (2015-2019) touchant à sa fin, la Ville de Paris renouvellera sa convention pour un cinquième volet avec l'Etat et l'Agence nationale de l'habitat (Anah). Dans le cadre du plan parisien pour l'éradication de l'habitat indigne (PPEHI) qui concentre la majorité de ses actions dans le 18e arrondissement, l'OAHD 5 - qui consiste en une assistance à maîtrise d'ouvrage gratuite - continuera de traiter les immeubles du précédent OAHD, dès lors qu'ils nécessitent encore une aide "sur la phase de conception ou finalisation d'un programme de travaux cohérent".
Le dispositif connaît néanmoins des évolutions, avec la montée en compétences de la Soreqa qui permettra "d'accompagner de nouvelles copropriétés dégradées", de 15 à 20 par année. Les programmes de travaux intégreront plus fortement les impératifs d'efficacité énergétique et de lutte contre les passoires thermiques. Cette convention permettra aux copropriétés accompagnées de bénéficier des dispositifs du plan Initiative Copropriétés notamment les aides aux travaux majorées de l'Anah.
Le point sur la production de logements sociaux et intermédiaires
De nombreuses opérations de construction neuve, d'acquisition et de rénovation seront présentées aux élus parisiens. En tout, la programmation Logement de ce Conseil de Paris concerne 13 opérations de construction neuve, une trentaine de rénovations et plus de 26 opérations d'acquisition-amélioration. L'accent sera mis sur la production de logement locatif très social, avec plus de 1.160 logements financés par des prêts locatifs aidés d'intégration (PLA-I). Plus de 600 logements sont prévus en prêt locatif à usage social, 360 au moins en prêt locatif social, auxquels s'ajoutent 265 logements locatifs intermédiaires.
Parmi les opérations de rénovation les plus massives, celles qui concernent les 587 logements de la résidence Didot/Bardinet dans le 14e arrondissement par CDC Habitat, les 723 logements sociaux de Paris Habitat du groupe "Sérurier Indochine" dans le 19e arrondissement qui interviendra également dans la zone "Censier-Santeuil" dans le 5e arrondissement, avec une opération de rénovation de 365 logements. Il s'agit de convertir la première résidence aux objectifs du Plan climat de la Ville de Paris, tandis que les deux autres programmes viseront une meilleure performance énergétique.
Coup de pouce au démarrage de l'OFS parisien
S'il n'a pas encore été agréé par l'Etat, l'organisme de foncier solidaire de la Ville de Paris devrait très prochainement voir le jour, en janvier 2020 au plus tard, alors que 500 premiers logements ont été identifiés pour être proposés à la vente par un bail réel solidaire. L'exécutif parisien soumettra au vote une contribution municipale de 400.000 euros au budget de l'OFS, "pour assurer le démarrage de son activité".
Mise en route de Réinventer Paris 2
Ce dernier Conseil de l'année sera enfin l'occasion de lancer plusieurs projets lauréats du deuxième volet de l'appel à projets innovants "Réinventer Paris", orientés autour des sous-sols. L'adjoint à l'urbanisme Jean-Louis Missika fera notamment valider la promesse de bail de l'ancien centre de répartition Laumière (19e arrdt), de l'Atelier des Beaux-Arts (3e arrdt), de l'Esplanade des Invalides (7e arrdt). La cession du parking souterrain de la rue du Grenier Saint-Lazare (3e arrdt) est également prévue, ainsi que le déclassement du domaine public de la voie Toulouse-Lautrec à proximité du site de la Porte de Saint Ouen retenu pour la première édition d'Inventons la Métropole.
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