Publiée en janvier 2014, une étude approfondie relève la vétusté et l'ancienneté des habitations des villes moyennes et la désertification des centres-villes. La FVM (Fédération des Villes Moyennes) préconise une politique de logement stable au niveau local pour retrouver la confiance des entreprises et des ménages.

Habitations vétustes, paupérisation du centre-ville, logements sociaux en ZUS (Zone Urbaine sensible), fort taux de vacance, difficulté d'accès à la propriété… Les villes moyennes, qui regroupent une population entre 20.000 et 100.000 habitants, souffrent depuis plusieurs années d'une sérieuse crise du logement.
Dès lors, la fuite des familles du centre-ville vers les banlieues ou périphéries, plus confortables en termes d'habitation, en est la conséquence toute logique.

Priorité nationale

"Nous espérons inscrire la problématique du logement des villes moyennes au rang des priorités nationales" indique Jean-Sébastien Sauvourel, chargé d'étude à la FVM.
A quelques mois des élections municipales, la Fédération des Villes Moyennes a réalisé la toute première étude* sur l'habitat et les villes moyennes. Objectif : apporter aux élus et candidats des villes moyennes tous les éléments démographiques, sociologiques et économiques.
Basé sur une étude de 189 villes moyennes, l'ouvrage dresse un portrait bien distinct des agglomérations plus grandes et évoque les défis que les villes moyennes auront à relever pour maintenir et développer leur attractivité.

Poursuivre la création et la rénovation de logements sociaux

Malgré les efforts fournis par les différentes politiques de logement, l'étude de la FVM, en collaboration avec la Caisse des dépôts et l'Union Sociale pour l'Habitat, relève des constats inquiétants : des centres-villes habités par une population à faible revenu (jeunes ou personnes âgées) et logée dans des habitats anciens voire vétustes. A l'inverse, les couples, à pouvoir d'achat élevé, fuient ces centres villes pour s'installer en banlieue à la recherche d'un habitat plus adapté à leurs besoins (maison individuelle). "Pour éviter l'étalement urbain, il est nécessaire de poursuivre la création de logements sociaux et la rénovation des habitations vétustes" prévient Jean-Sébastien Sauvourel.

Un taux de propriété moins élevé

En outre, la FVM a observé au sein des villes de moins de 100 000 habitants un taux de logements sociaux en ZUS (Zone urbaine Sensible) supérieur à celui de l'échelle nationale (31% contre 25%).
Parallèlement, l'étude relève l'important écart du taux de propriété entre les villes moyennes et le niveau national (44% contre 58%). "Le taux de propriété moins élevé qu'au niveau national est lié à la mobilité du salariat comme les ouvriers qui accèdent moins souvent à la propriété. De plus, les villes moyennes hébergent en majorité des fonctionnaires et souvent logés par l'Etat ". La FVM espère donc développer les outils d'accession à la propriété.

 

Centre ville
Centre ville © Jean-Sébastien Sauvourel
Afin de redynamiser l'attractivité des centres et ainsi développer l'économie locale, la FVM préconise de concentrer les efforts sur les copropriétés potentiellement fragiles et les logements privés occupés par leurs propriétaires.

Des politiques de logement plus stables

En 2014, l'association prévoit enfin la création d'un observatoire au niveau local de l'habitat. "Il s'agira de réunir l'ensemble des données démographiques afin d'améliorer la planification entre tous les acteurs locaux".
De manière générale, la FVM entend insister auprès du gouvernement pour une stabilisation des politiques du logement. "C'est une politique de logement dans la durée qui permettra de retrouver de la confiance auprès des entreprises, des investisseurs et des ménages", conclut Jean-Sebastien Sauvourel.

 


La Fédération des Villes Moyennes, en collaboration avec la Caisse des Dépôts et l'Union Sociale pour l'Habitat, a réalisé une cartographie complète et détaillée de l'habitat sur les territoires de 189 villes moyennes en France métropolitaine et donné les caractéristiques socio-économiques de la population qui y réside.

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