L’Association pour l’accès aux garanties locatives (APAGL), regroupant des confédérations syndicales partenaires du 1% logement, s’est félicitée de la volonté gouvernementale de l’universalisation de la garantie des risques locatifs (GRL), mais a rappelé également l’importance d’une véritable mutualisation de l’assurance.

«Si on ne réussit pas une vraie mutualisation, il ne sera pas possible de tenir financièrement» : l’inquiétude de Jean-Luc Berho, président de l’APAGL, est réelle.

Même s’il félicite le Gouvernement pour les dernières mesures annoncées en faveur des locataires – un seul mois de dépôt de garantie et l’universalisation de la garantie des risques locatifs (GRL) - il ne peut pas ne pas relayer la principale appréhension des confédérations syndicales du 1% logement qu’il représente (CFDT, CGT, CFTC, CFE-CGC, CGT-FO). En quelques mots ? Voir leur place réduite à la couverture assurantielle des ménages qui consacrent plus de 33% de leurs revenus au loyer, donc les plus susceptibles d'être confrontés à des difficultés de paiement.

Aujourd’hui en effet, assurances et mutuelles couvrent les locataires jusqu’à ce seuil de 33% de taux d’effort, les autres passent sous la GRL, qui leur garantit également un suivi social. Jusque-là donc en sont exclus les retraités et les fonctionnaires. En étendant le champ de la GRL, il est nécessaire que l’assurance mise en place soit mutualisée : il faut en effet, a expliqué Jean-Luc Berho lors d’une conférence de presse mercredi, que les risques soient partagés entre assurances privées et 1% patronal.

Une vraie mutualisation nécessaire
Il demande donc pour cela de prendre ensemble en charge tous les publics, sans cantonner ceux qui ont le moins de risque d'impayés aux assurances privées. «Sinon, nous allons à l'échec du système», a-t-il insisté. Une lourde perspective selon lui, d'autant que le système GRL actuel assure «un accompagnement social des personnes en difficulté», ce que ne font pas les assurances qui passent au contentieux en cas de problème.

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