Dans ce dossier, tout est atypique : le lieu, le contrat, le financement, les parties engagées, la nature, et aussi le montant des travaux programmés. Dans le projet de rénovation de l'ouvrage majestueux du Cercle National des Armées situé place Saint-Augustin à Paris, l'État initie donc une nouvelle manière de gérer son vaste patrimoine immobilier. Et c'est peu dire qu'il est assis sur un trésor puisqu'il est propriétaire de quelque 96 millions de m² d'actifs en France. Dans le vaste entrelacs des instances étatiques, la Direction des territoires, de l'immobilier et de l'environnement (DTIE), en charge des politiques domaniale et immobilière du ministère des Armées, possède la plus grande emprise foncière de l'État avec environ 275.000 hectares.
Une institution née de la Grande Guerre
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