1. "Les HLM, des logements au rabais" : 81% des locataires HLM se déclarent satisfaits de leur logement. Le logement social est en général spacieux et bien équipé. A titre d'exemple, sa surface par personne a presque doublé en trente ans ; et le mouvement HLM, qui ne nie pas la "situation dégradée" d'environ 5% des logements, s'engage à poursuivre les travaux de suivi et de contrôle, comme son travail sur la qualité, en maintenant un niveau d'exigence fort.
2. "Les HLM, que des tours, des barres et des quartiers difficiles" : 72% des logements du parc HLM se situent en maisons ou dans de petits et moyens immeubles. La taille moyenne d'une nouvelle opération aujourd'hui ? 20 logements. Mais il est vrai qu'un quart des logements HLM se situe en zone dit "sensible". Et de noter les efforts sur la rénovation urbaine, le développement de programme mixte social-privé et le développement de partenariats locaux pour favoriser l'insertion économique des habitants.
3. "Les HLM, des passoires thermiques" : il se trouve que le parc HLM est pionnier dans les démarches d'économies d'énergie. Les consommations d'énergie des logements sociaux sont inférieures en moyenne de 30% à celles de l'ensemble des logements français. Et la démarche se poursuit avec une vraie ambition d'éco-performance.
4. "Les HLM, des logements réservés aux plus démunis" : 64% des ménages français sont éligibles au logement social (sous plafonds PLUS). Certes, les HLM sont un recours vital pour les plus pauvres. Le parc se paupérise en même temps que la pression de la crise se ressent, tandis que la nécessité de répondre au Droit au logement opposable affecte plus particulièrement certaines régions. Mais il reste que les HLM se veulent des artisans de la mixité sociale : un véritable choix de société pour lutter contre la création de "ghettos".
5. "Encore trop de 'riches' en HLM" : 60% des ménages logés en HLM ont un revenu inférieur à 60% des plafonds de ressources PLUS, soit 1070 euros net mensuels pour une personne seule en province ou 2070 euros net pour un couple avec deux enfants. Un tiers des ménages vivent sous le seuil de pauvreté. Par ailleurs, les conditions de ressources sont strictement contrôlées : les locataires qui voient leurs revenus augmenter et dépasser le plafond sont soumis depuis 1954 à un surloyer. Aujourd'hui ils sont 4% dans ce cas. Et le mouvement HLM de préciser que les plafonds doivent maintenir la possibilité d'un accueil diversifié, tandis que le dispositif du surloyer doit être encore plus dissuasif.
6. "Les HLM, des logements à vie" : environ 10% du parc est proposé chaque année à la location, par mobilité des locataires. Chaque année, sur les 450.000 logements attribués, 110.000 le sont à des locataires HLM pour adapter au mieux le logement à leur situation. Mais il est vrai que structurellement, les petits logements et les très grands font défaut. Il faut donc encore continuer les efforts en termes de constructions, de stabilisation et d'adaptation du parc.
7. "Les HLM, des attributions injustes" : On compte pas moins de 450.000 attributions par an. le système est extrêmement contrôlé, selon l'USH, et il est soumis à des lois et des règlements précis. Le dispositif associe bailleurs sociaux et acteurs disposant d'un droit de réservation comme la mairie, la préfecture ou encore les comités interprofessionnels du logement. Reste un sentiment d'injustice lié à la pénurie de logement et la nécessité de continuer les efforts en matière de simplification des procédures de demandes et d'amélioration de la transparence.
8. "Les HLM, une nébuleuse d'organismes" : l'USH revendique 770 organismes au plus près des territoires qui permettent une gestion de proximité. 6.000 logements, c'est la taille moyenne du parc géré par un organisme HLM en France. Des efforts de réorganisation restent à faire.
9. "Les HLM, ça coûte cher au contribuable" : le livret A est le socle de la construction HLM, les logements sont financés à 74% par emprunts contractés par les organismes auprès de la caisse des dépôts. Les loyers permettent notamment de rembourser ces emprunts et de financer pour 12% la construction.
10. "Les HLM, des investissements improductifs" : les HLM sont un investissement d'avenir, utile et responsable proclame l'USH. 15,7 milliards d'euros d'investissement en 2009, soit l'équivalent de 115.000 emplois non délocalisables.
